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    放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例

    2017/12/15 14:24:48

     第一章 總 則
      第一條 為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理,促進(jìn)放射性同位素、射線裝置的安全應(yīng)用,保障人體健康,保護(hù)環(huán)境,制定本條例!
      第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置,以及轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口放射性同位素的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。  
      第三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理! 
    國務(wù)院公安、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定,對(duì)有關(guān)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理! 
      縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。  
      第四條 國家對(duì)放射源和射線裝置實(shí)行分類管理。根據(jù)放射源、射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類,具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定;將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類,具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定! 
      第二章 許可和備案
      第五條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證! 
      第六條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)! 
      前款規(guī)定之外的單位的許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。  
      國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門向生產(chǎn)放射性同位素的單位頒發(fā)許可證前,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料印送其行業(yè)主管部門征求意見! 
      環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門、衛(wèi)生主管部門! 
      第七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:  
     。ㄒ唬┯信c所從事的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的,具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和防護(hù)知識(shí)及健康條件的專業(yè)技術(shù)人員;  
     。ǘ┯蟹蠂噎h(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場所、設(shè)施和設(shè)備;  
     。ㄈ┯袑iT的安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者專職、兼職安全和防護(hù)管理人員,并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器;  
     。ㄋ模┯薪∪陌踩头雷o(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急措施;
     。ㄎ澹┊a(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案! 
      第八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)事先向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門提出許可申請(qǐng),并提交符合本條例第七條規(guī)定條件的證明材料! 
      使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)獲得放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可! 
      第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,頒發(fā)許可證,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由! 
      第十條 許可證包括下列主要內(nèi)容:  
      (一)單位的名稱、地址、法定代表人;  
     。ǘ┧鶑氖禄顒(dòng)的種類和范圍;  
     。ㄈ┯行谙;  
     。ㄋ模┌l(fā)證日期和證書編號(hào)。  
      第十一條 持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。
      第十二條 有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序,重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證:  
     。ㄒ唬└淖兯鶑氖禄顒(dòng)的種類或者范圍的;  
     。ǘ┬陆ɑ蛘吒慕āU(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。 
      第十三條 許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起,在許可證有效期屆滿前完成審查,符合條件的,予以延續(xù);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。  
      第十四條 持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng),由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后,予以變更或者注銷許可證。  
      第十五條 禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)! 
      禁止偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓許可證! 
      第十六條 國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門和生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門制定并公布限制進(jìn)出口放射性同位素目錄和禁止進(jìn)出口放射性同位素目錄。  
      進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)后,由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依據(jù)國家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。進(jìn)口限制進(jìn)出口目錄和禁止進(jìn)出口目錄之外的放射性同位素,依據(jù)國家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)! 
      第十七條 申請(qǐng)進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:  
     。ㄒ唬┻M(jìn)口單位已經(jīng)取得與所從事活動(dòng)相符的許可證;  
     。ǘ┻M(jìn)口單位具有進(jìn)口放射性同位素使用期滿后的處理方案,其中,進(jìn)口Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的,應(yīng)當(dāng)具有原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件;  
     。ㄈ┻M(jìn)口的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號(hào)和必要說明文件,其中,Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上,Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中;  
      (四)將進(jìn)口的放射性同位素銷售給其他單位使用的,還應(yīng)當(dāng)具有與使用單位簽訂的書面協(xié)議以及使用單位取得的許可證復(fù)印件!
      第十八條 進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提出進(jìn)口申請(qǐng),并提交符合本條例第十七條規(guī)定要求的證明材料。  
      國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由! 
      海關(guān)驗(yàn)憑放射性同位素進(jìn)口許可證辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。進(jìn)口放射性同位素的包裝材料依法需要實(shí)施檢疫的,依照國家有關(guān)檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行! 
      對(duì)進(jìn)口的放射源,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門還應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定與其標(biāo)號(hào)相對(duì)應(yīng)的放射源編碼。  
      第十九條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓放射性同位素,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:  
      (一)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位持有與所從事活動(dòng)相符的許可證;  
      (二)轉(zhuǎn)入單位具有放射性同位素使用期滿后的處理方案;  
     。ㄈ┺D(zhuǎn)讓雙方已經(jīng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議! 
      第二十條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素,由轉(zhuǎn)入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請(qǐng),并提交符合本條例第十九條規(guī)定要求的證明材料! 
      省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。  
      第二十一條 放射性同位素的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。  
      第二十二條 生產(chǎn)放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬,并按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則,對(duì)生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬和放射源編碼清單應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案! 
      生產(chǎn)的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號(hào)和必要說明文件。其中,Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上,Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中! 
      國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)建立放射性同位素備案信息管理系統(tǒng),與有關(guān)部門實(shí)行信息共享。  
      未列入產(chǎn)品臺(tái)賬的放射性同位素和未編碼的放射源,不得出廠和銷售。  
      第二十三條 持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的,應(yīng)當(dāng)在該活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案! 
      第二十四條 本條例施行前生產(chǎn)和進(jìn)口的放射性同位素,由放射性同位素持有單位在本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi),到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門辦理備案手續(xù),省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放射源進(jìn)行統(tǒng)一編碼。
      第二十五條 使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的,應(yīng)當(dāng)持許可證復(fù)印件向使用地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理。  
      第二十六條 出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的證明材料,并由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門依照有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,辦理有關(guān)手續(xù)。  
      出口放射性同位素應(yīng)當(dāng)遵守國家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。
      第三章 安全和防護(hù)
      第二十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé),并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。  
      生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)單位安全和防護(hù)工作的管理,并定期對(duì)其執(zhí)行法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查!
      第二十八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得上崗!
      輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。輻射安全關(guān)鍵崗位名錄由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。
      第二十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家關(guān)于個(gè)人劑量監(jiān)測和健康管理的規(guī)定,對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查,建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案! 
      第三十條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改。  
      第三十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位需要終止的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)本單位的放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行清理登記,作出妥善處理,不得留有安全隱患。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位發(fā)生變更的,由變更后的單位承擔(dān)處理責(zé)任。變更前當(dāng)事人對(duì)此另有約定的,從其約定;但是,約定中不得免除當(dāng)事人的處理義務(wù)! 
      在本條例施行前已經(jīng)終止的生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,其未安全處理的廢舊放射源和放射性廢物,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出處理方案,及時(shí)進(jìn)行處理。所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)以上人民政府承擔(dān)! 
      第三十二條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議;使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。  
      使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,將Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存! 
      第三十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。  
      第三十四條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施! 
      放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)! 
      第三十五條 放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負(fù)責(zé)保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符。對(duì)放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施! 
      對(duì)放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小,建立相應(yīng)的多層防護(hù)和安全措施,并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤存,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障! 
      第三十六條 在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒! 
      在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商同級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行! 
      第三十七條 輻射防護(hù)器材、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置,以及含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品和伴有產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合輻射防護(hù)要求。不合格的產(chǎn)品不得出廠和銷售! 
      第三十八條 使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),制定與本單位從事的診療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案,遵守質(zhì)量保證監(jiān)測規(guī)范,按照醫(yī)療照射正當(dāng)化和輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則,避免一切不必要的照射,并事先告知患者和受檢者輻射對(duì)健康的潛在影響。第三十九條 金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的監(jiān)測措施,防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

    放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例的相關(guān)產(chǎn)品:

    ,輻射劑量率儀,中子報(bào)警儀,放射性檢測儀,放射性個(gè)人報(bào)警儀,表面污染測量儀

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